คอลัมน์ รายงานพิเศษ : โรดแม็ปบิ๊กตู่ เลือกตั้งพ.ย.61

ข่าวเด่นประเด็นร้อน

ทิศทางอนาคตการเมืองไทยเริ่มชัดเจน

นับจากวันนี้ไปอีกประมาณ 1 ปีจะมีการเลือกตั้ง

เป็นความชัดเจนอันสืบเนื่องจากพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้า คสช. ให้สัมภาษณ์หลังประชุมคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 10 ตุลาคมที่ผ่าน มาว่า 

ที่ประชุมได้รับทราบการประกาศ ใช้พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองฉบับปัจจุบัน ซึ่ง คสช. จะพิจารณาห้วงเวลาการทำกิจกรรมทางการเมืองที่เหมาะสม เพื่อผ่อนคลายในสิ่งที่จำเป็นต่อไป

“และในส่วนตรงนี้พูดได้ว่า ประมาณเดือนมิถุนายน 2561 จะมีการประกาศวันเลือกตั้ง และประมาณเดือนพฤศจิกายน 2561 จะมีการเลือกตั้ง”

เมื่อนักข่าวถามย้ำ พล.อ.ประยุทธ์ก็ตอบชัดถ้อยชัดคำว่า

“ผมบอกแล้วไงว่าจะเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน”

เข้าใจว่าสาเหตุที่นักข่าวถามย้ำก็เพราะก่อนหน้านี้ไม่กี่วัน พล.อ.ประยุทธ์เพิ่งให้สัมภาษณ์ระหว่างการเยือนสหรัฐอเมริกาอย่างเป็นทางการ และได้ยืนยันกับประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ว่า

จะประกาศวันเลือกตั้งได้ในเดือนพฤศจิกายน 2561 หลังจากกฎหมายลูกทุกฉบับเสร็จสิ้นและมีผลบังคับใช้ ซึ่งจะอยู่ภายในกรอบเวลา 150 วันต่อจากนั้นตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด

คำพูดของพล.อ.ประยุทธ์ตอนนั้น ทำให้เกิดการแปลความได้ว่า การเลือกตั้งน่าจะมีขึ้นในราวเดือนเมษายน 2562 ซึ่งเป็นห้วงเวลาที่ขยายไปไกลจากโรดแม็ปเดิมที่กำหนดการเลือกตั้งไว้ภายในปี 2561

ความสับสนยังเพิ่มมากขึ้นเมื่อมีการเปิดเผยแถลงการณ์ร่วมรัฐบาลไทย-สหรัฐ หลังการพบปะเจรจาของ 2 ผู้นำประเทศ

ในข้อ 8 ระบุตอนหนึ่งว่าประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ยินดีในคำมั่นโรดแม็ปของไทยที่จะร่างกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญนำไปสู่การเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรมในปี 2561

แต่แล้วความสับสนก็หมดไป ความชัดเจนเข้ามาแทนจากการแถลงของพล.อ.ประยุทธ์ เมื่อวันที่ 10 ตุลาคมที่ผ่านมา

รายงานข่าวจาก ครม.ระบุ การประกาศจะมีการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน 2561 เป็นความตั้งใจของพล.อ.ประยุทธ์ ที่ต้องการประกาศด้วยตัวเอง ให้เกิดความชัดเจน

หลังพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ส่งสัญญาณ ชัดเจนว่าการเลือกตั้งจะมีขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2561 ก็เกิดการขานรับต่อกันเป็นทอดๆ ภายในเครือข่ายแม่น้ำ 5 สายและกองทัพ

นพ.เจตน์ ศิรธรานนท์ โฆษกคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือวิป สนช. แถลงว่า ตามโรดแม็ปคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) จะส่งร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ หรือกฎหมายลูก 10 ฉบับ ให้ สนช.ภายวันที่ 1 ธันวาคมนี้

สองฉบับสุดท้ายคือร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยการได้มา ซึ่งส.ว. จะส่งให้ สนช.วันที่ 21 พฤศจิกายน และร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. จะส่งมาในวันที่ 28 พฤศจิกายน

จากนั้น สนช.มีเวลาพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน

เพียงแต่ขณะนี้ สนช.ยังไม่เห็นเนื้อหาร่างพ.ร.บ. ทั้งสองฉบับว่าเป็นอย่างไร จึงยังไม่ทราบว่าจะเห็นต่างจาก กรธ. จะมีการตั้งกรรมาธิการร่วมเพื่อทบทวนเนื้อหาบางจุด หรือจะมีบางองค์กรยื่นร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตีความหรือไม่

อย่างไรก็ตาม ถึงที่สุดแม้จะตั้งกรรมาธิการร่วมหรือส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความ โรดแม็ปการเลือกตั้งก็จะไม่เกินเดือนพฤศจิกายน 2561 ตามที่นายกรัฐมนตรีระบุ

เช่นเดียวกับนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธาน สนช.คนที่ 1 ยืนยันว่า จะดำเนินการจัดทำกฎหมายลูกให้เสร็จทั้ง 10 ฉบับภายในเดือนมิถุนายน 2561 เพื่อให้สอดคล้องกับระยะเวลาที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ

ขณะที่ปฏิกิริยาจากพรรคการเมืองปรากฏให้เห็น เป็น 2 ทาง

ทางหนึ่งรู้สึกชื่นชมยินดีที่พล.อ.ประยุทธ์แสดงความชัดเจนถึงห้วงเวลาจัดการเลือกตั้ง หลังจากคลุมเครือ มานาน

เพราะเป็นการสร้างความเชื่อมั่นให้กับภายในและต่างประเทศ ส่งผลบวกด้านเศรษฐกิจ เบื้องต้นเห็นได้จากการที่ดัชดีตลาดหุ้นปรับตัวสูงขึ้นทะลุ 1,700 จุด ทุบสถิติในรอบกว่า 20 ปี

แต่อีกใจหนึ่งนักการเมืองก็ยังอดหวาดระแวงไม่ได้ ด้วยประสบการณ์ในรอบ 3 ปีที่ผ่านมา การเมืองภายใต้ อำนาจ คสช. มีการเลื่อนโรดแม็ปเลือกตั้งมาแล้ว หลายครั้ง จากปี 2559 เป็นปี 2560 และ ปี 2561

โดยเฉพาะขั้นตอนการพิจารณากฎหมายลูก 2 ฉบับในชั้นของ สนช. ที่จะเป็นปัจจัยชี้ขาดสำคัญว่า โรดแม็ปเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน 2561 จะเป็นจริงตามนั้น หรือจะต้องเขยื้อนกันอีกรอบ

เพราะแค่เบาะๆ หาก สนช.เห็นต่างกับกรธ. จนต้องตั้งกรรมาธิการร่วมขึ้นมาปรับแก้เนื้อหา หรือมีการส่งร่างให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตีความ เท่านี้ก็อาจทำให้เวลาคลาดเคลื่อนออกไปได้ถึง 2-3 เดือน

ยิ่งหากสถานการณ์เลวร้ายถึงขั้นมีการ “ตีตก” ร่างฉบับใดฉบับหนึ่ง

ทุกอย่างก็ต้องกลับไปเริ่มต้นใหม่

เหมือนเมื่อครั้งอดีตสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ลงมติ ตีตกร่างรัฐธรรมนูญฉบับ นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ เมื่อเดือนกันยายนปี 2558

ส่งผลให้มีการลากยาวโรดแม็ปมาจนถึงปัจจุบัน

ถึง นพ.เจตน์ ศิรธรานนท์ โฆษกวิป สนช. จะระบุว่ามองไม่เห็นถึงสาเหตุที่ สนช.จะคว่ำร่างกฎหมายลูก เพื่อยื้อโรดแม็ปออกไป

แต่สิ่งที่มองไม่เห็น ก็ไม่ได้หมาย ความว่าไม่มีอยู่จริง

นอกจากเรื่องหลักๆ ที่ต้องเฝ้าดู กันต่อไปว่าการเลือกตั้งจะเกิดขึ้น ในเดือนพฤศจิกายน 2561 ได้จริง หรือไม่

ยังมีคนออกมาตั้งประเด็นข้อสงสัยในเรื่องกรอบเวลา 150 วัน ที่จะต้องดำเนินการจัดการเลือกตั้งภายหลังกฎหมายลูกมีผลบังคับใช้ว่า

ควรเป็นกรอบ 150 วันที่ครอบคลุมถึงการประกาศผลเลือกตั้งด้วยหรือ ไม่ เพื่อป้องกันการมีผู้ไปยื่นร้องคัดค้าน ภายหลังว่าจัดการเลือกตั้งขัดกับรัฐธรรมนูญ

ซึ่งหากยึดหลักตามนี้การเลือกตั้งก็ควรกำหนดขึ้นในช่วงวันที่ 90-100 เพื่อให้ประกาศผลเลือกตั้งทันใน 150 วัน ซึ่งหมายความอีกอย่างว่าการเลือกตั้งควรมีขึ้นในเดือนกันยายน 2561

กับอีกประเด็นที่พรรคการเมืองร่วมกันเรียกร้องไปยังพล.อ.ประยุทธ์ก็คือ

การ “ปลดล็อก” คำสั่ง คสช.

เพื่อให้พรรคการเมืองเคลื่อนไหวทำกิจกรรมได้ ภายหลังพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง ได้รับการประกาศให้มีผลบังคับใช้เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา

เนื่องจากในกฎหมายมีการกำหนดกติกา สิ่งที่พรรคการเมืองต้องตระเตรียม ปฏิบัติให้ทันตาม กรอบเวลาอันจำกัดจำเขี่ย ไม่ว่าพรรคที่มีอยู่เดิม หรือพรรคที่กำลังจะจดตั้งใหม่ อันส่งผลต่อความได้เปรียบเสียเปรียบในการเลือกตั้งของแต่ละพรรค

อย่างไรก็ตาม ประเด็นการ ?ปลดล็อก? นี้ได้ ข้อสรุปจาก คสช. และดูเหมือนพรรคการเมืองก็เห็นตรงกัน ว่าควรให้ผ่านพ้นพระราชพิธีสำคัญในเดือนตุลาคมนี้ไปก่อน

แล้วค่อยมาตกลงกันใหม่ ไปพร้อมๆ กับการ ลุ้นชะตากรรมกฎหมายลูก 2 ฉบับที่ กรธ.เตรียม เสิร์ฟถึงมือ สนช. เข้าสู่การพิจารณาในเดือนพฤศจิกายนนี้

หลายคนเชื่อว่าการที่พล.อ.ประยุทธ์ส่ง สัญญาณชัด จะมีการเลือกตั้งในเดือนพฤศจิกายน 2561 สนช.ก็ไม่น่าที่จะกล้าแหกโรดแม็ป ตีตกกฎหมายลูก อย่างที่ตั้งแง่ดักคอกันไว้

ยกเว้นสถานการณ์พลิกผัน ทำให้ต้นขั้วสัญญาณเกิดเปลี่ยนใจ

อย่างที่รู้กันว่า การเมืองไทยความแน่นอนคือความไม่แน่นอน

โดยเฉพาะในห้วงเวลา 10 ปีมานี้ ปฏิบัติการลับ-ลวง-พรางก็มีให้เห็นกันอยู่บ่อยๆ

FacebookTwitterGoogle+Line บทความก่อนหน้านี้ไฟไหม้บ้านวอดทั้งหลัง ขณะเจ้าของบ้านยกครอบครัวไปทำบุญทอดกฐินบทความถัดไปคอลัมน์ ทะลุคนทะลวงข่าว : เข้มห้ามบิน”โดรน”90วัน ทอ.ตั้งศูนย์แอนตี้-เซ็นเซอร์ กสทช.-กพท.งัดกฎหมายฟัน ข่าวสด gpsiam '' ติดตามเรา

Khaosod - ข่าวสด

ข่าวน่าสนใจ 1 ข่าวสดบันเทิง : “อาร์ม” ชักเขวเริ่มผวา “น้ำฝน” ร้ายสมจริง เข้าใจการทำงานไม่กวนเรื่องเวลา-เพียงแค่รับ... วันที่ 11 ตุลาคม 2560 - 14:37 น. 2 ยังมีมาอีกรอบ! เปิดภาพมรสุมลูกที่ซัดถล่มหลายจังหวัด ทำกทม.จมบาดาลระเนระนาด วันที่ 14 ตุลาคม 2560 - 10:54 น. 3 โฆษกทบ.โต้วุ่น ได้‘ส่วนต่าง’รถถังจีน ยันซื้อ 172 ล้านไม่ใช่ 200 ล้าน ไม่มีใครซื้อถูกกว่าไทย วันที่ 12 ตุลาคม 2560 - 19:04 น. 4 “ไอร์แลนด์”บุกทุบเวลส์ 1-0 ซิวตั๋วเพลย์ออฟ-“ไอซ์แลนด์”สร้างประวัติศาสตร์เตะบอลโลกรอบสุดท้ายหนแรก-เซอ... วันที่ 10 ตุลาคม 2560 - 04:17 น. 5 แห่ไหว้พญาศรีสัตนาคราช เปิดเลขเด็ด! หลังงวดที่แล้วถูกรางวัลที่ 1 ถึง 4 คนรวด วันที่ 14 ตุลาคม 2560 - 13:20 น. 6 “ดิว อริสรา” โต้ ลูก ส.ส.จิกหัวกลางผับ ยันไม่ได้เป็นคนเริ่ม งง ทำไมโดนแจ้งความ(คลิป) วันที่ 12 ตุลาคม 2560 - 18:49 น. 7 โชเฟอร์เจ้าของแท็กซี่ไฟไหม้ระทึกกลางแยกเทียมร่วมมิตร! เผย อีกไม่กี่เดือนรถคันนี้ก็จะผ่อนหมดแล้ว วันที่ 10 ตุลาคม 2560 - 12:16 น. 8 ‘มาร์ค’แนะหยุดวิจารณ์การเมืองช่วงพระราชพิธี เชื่อทุกพรรครอปลดล็อกได้ จี้กกต.เร่งออกระเบียบ วันที่ 12 ตุลาคม 2560 - 12:52 น. 9 ข่าวสังคม หน้า 4 ข่าวสด ฉบับวันที่ 10 ต.ค.2560 วันที่ 9 ตุลาคม 2560 - 21:48 น. 10 ผลัดใบสู่รุ่นหลัง “ร็อบเบน” ประกาศลาทีมชาติเนเธอร์แลนด์ หลังจอดป้ายแค่รอบคัดเลือกบอลโลก วันที่ 11 ตุลาคม 2560 - 09:42 น. ข่าวสดเกี่ยวกับเราบริษัท ข่าวสด จำกัด 40/10 ถ.เทศบาลนิมิตรใต้ หมู่บ้านประชานิเวศน์ 1 ลาดยาว จตุจักร กรุงเทพฯ 10900ตามเรา Thailand Web Stat Truehits.net '' '' Copyright © by Matichon Public Co.,Ltd. All Rights Reserved. Edit with Live CSS Save Write CSS OR LESS and hit save. CTRL + SPACE for auto-complete.

ที่มาของเนื้อหา : https://www.khaosod.co.th/hot-topics/news_570122




โฆษณา